Le Portugal réforme sa politique d'immigration et propose un visa doré pour les investissements sociaux.

Ces dernières semaines, le gouvernement portugais a présenté deux séries de mesures qui, entre autres, ajouteront une nouvelle modalité aux permis de séjour par investissement (ARI), également connus sous le nom de « visa doré », et mettront fin à l'option de résidence par « déclaration d'intérêt », utilisée par ceux qui sont arrivés au Portugal sans visa de résidence et ont ensuite procédé à leur régularisation dans le pays.

Cela s’inscrit dans le cadre du « Plan d’action pour la migration » dont les principaux objectifs sont d’améliorer les règles d’entrée au Portugal et de faciliter la gestion opérationnelle de l’ Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA) , qui souffre d’une congestion et de retards importants dans ses procédures.

Selon la publication spécialisée IMI Daily , 90 % de ces retards sont imputables au dispositif de « déclaration d'intérêt » . Concrètement, cette option permettait aux immigrants sans visa de résidence d'arriver en tant que touristes et d'entamer facilement les démarches, à condition de trouver un emploi, de cotiser à la sécurité sociale ou de créer une entreprise. Après 12 mois de cotisations, leur statut était considéré comme légal.

La nouvelle situation permettra une diminution significative des nouvelles demandes et une meilleure utilisation du personnel de l'AIMA, qui sera également chargé des renouvellements de séjour, au lieu de l'IRN (Instituto dos Registos e do Notariado).

Concernant le nouveau visa doré, il prévoit un investissement minimum de 250 000 euros, non remboursable, dans des projets qui comprennent « des investissements réalisés dans les équipements et infrastructures d'accueil, des projets d'intégration et un soutien aux immigrants en situation de vulnérabilité », tels que des centres d'accueil, des programmes de formation professionnelle et des services de conseils juridiques et psychologiques. 

Parallèlement, la création éventuelle d’un système d’intermédiation et d’agrément des investissements sociaux est à l’étude, notamment par le biais du Fonds d’État pour l’asile, la migration et l’intégration (AMIF). Ce dispositif s’ajoute aux mesures prévues par « Construire le Portugal » , autre grand ensemble d’initiatives annoncées par le gouvernement, visant à promouvoir l’investissement dans le logement à prix contrôlés ou à loyer abordable.

Il convient de noter que le gouvernement portugais, qui préfère parler d’« ARI pour canaliser les investissements à des fins de solidarité » et non de visa social doré, a indiqué qu’il y aurait également des priorités et des facilités pour la délivrance de visas pour travailleurs hautement qualifiés (HQA) , cherchant ainsi à attirer davantage de talents étrangers.

Le Portugal continue de proposer ce que beaucoup considèrent comme l'un des meilleurs programmes de visa doré au monde. Un rapport de Henley and Partners classe le pays parmi les 10 premières destinations pour l'obtention d'un permis de séjour par investissement.

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