葡萄牙:修改移民法将违反宪法
葡萄牙宪法法院宣布移民法的修改违宪,该裁决使7月份批准的改革中的几个关键点无效。
这项决定阻止了限制家庭团聚、限制程序权利以及只优先考虑某些群体的条款生效。
该声明强调,移民改革必须尊重基本权利和家庭团聚。据报道,该文本将于9月返回议会进行重新评估和修订。 CNN巴西.
主要观点被宣布违宪
7月16日批准的修订案包含一系列备受争议的修改。该修订案提议,外国居民在申请家庭团聚(包括配偶团聚)前必须等待两年,并且要求申请人必须事先在原籍国与其同居。法院认为,这项措施侵犯了宪法赋予的家庭团聚权,并可能导致家庭分离。
此外,该法律限制了对行政决定(例如由融合、移民和庇护机构 (AIMA) 作出的决定)提出上诉的权利,这损害了申请人获得司法救济和法律保障的权利。
该法案还旨在将求职签证限制在“高素质”专业人士范围内,但并未明确界定标准;同时,还将居留许可限制在从葡语国家共同体(CPLP)国家免签入境的人员范围内,这将产生影响。 尤其是对巴西人来说.
制度应对措施和宪法框架
裁决之后,总统马塞洛·雷贝洛·德索萨否决了该法案,并将其退回议会重新审议。立法程序将在夏季休会期结束后恢复。总理路易斯·蒙特内格罗保证,政府不会放弃改革该法案的目标,尽管现在必须使其符合宪法限制。
法院的裁决依据宪法原则,例如家庭生活权(第36条)、获得有效司法保护的权利(第20条)以及立法措施的比例原则。此外,法院还强调必须确保合法居民享有平等待遇和法律确定性。
裁决的意义及对基本权利的捍卫
撤销这些措施表明,法院在维护宪法权利、抵御受意识形态或政治紧迫性驱动的立法举措方面发挥着至关重要的作用。分析人士认为,这一决定超越了单纯的技术性问题;它重申了葡萄牙作为一个热情好客的国家,其根基在于民主价值观和移民的历史发展脉络。
展望未来,议会将面临制定法规的挑战,这些法规既要保证移民管理的效率,又要充分尊重人权。
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