Las elecciones legislativas anticipadas en Portugal, programadas para el 18 de mayo de 2025, han impulsado al partido de centroderecha Aliança Democrática (AD) a incluir una propuesta de reforma significativa en su programa electoral. 

Esta iniciativa busca endurecer las condiciones para obtener la nacionalidad portuguesa mediante el programa Golden Visa, especialmente en lo relativo al tiempo de residencia física exigido a los solicitantes.

Contexto de las posibles reformas a la Golden Visa en Portugal

Actualmente, y el principal factor que hace de Portugal el programa más elegido en el mundo, solicitar la nacionalidad portuguesa tras cinco años de mantener su inversión, con una presencia mínima de solo 14 días cada dos años. Modalidad que ha sido ampliamente aprovechada por inversionistas que desean acceder a la ciudadanía europea sin necesidad de residir de forma permanente en Portugal.

Sin embargo, de acuerdo a lo publicado por el medio especializado IMI Daily, la propuesta de AD incluye una reforma que implicaría dos cambios clave: la extensión del período mínimo de residencia y la exigencia de una “presencia efectiva” más rigurosa en territorio portugués. 

Implicancias para inversionistas extranjeros

De implementarse, estas reformas impactarían de forma directa a los inversionistas internacionales que evalúan Portugal como puerta de entrada a Europa a través de la ciudadanía por inversión. 

El requisito de una residencia física más prolongada supondría una redefinición de las estrategias migratorias y de planificación patrimonial utilizadas hasta ahora.

Cabe destacar que los actuales plazos de procesamiento del Golden Visa pueden superar los 36 meses. Bajo el régimen vigente, ese tiempo en espera es computado dentro del periodo de cinco años para la naturalización, lo que permite una ruta ágil hacia la ciudadanía sin requerir una residencia efectiva en el país.

Posibles efectos legales y políticos

Según expertos del ámbito jurídico, cualquier modificación a la Ley de Nacionalidad portuguesa deberá pasar por un proceso legislativo complejo. 

Se requiere la aprobación por mayoría absoluta del Parlamento y la promulgación posterior por parte del Presidente de la República. El procedimiento podría tomar entre 12 y 18 meses, incluyendo la redacción del proyecto, revisiones en comisiones, consultas públicas y publicación en el Diário da República, instancia equivalente al Diario Oficial en Chile.

Además, existe incertidumbre sobre las disposiciones transitorias para solicitudes en curso. 

En caso de aprobarse, estas medidas podrían reconfigurar el atractivo del programa Golden Visa, tradicionalmente percibido como el más flexible dentro de la Unión Europea y más atractivo a nivel mundial

Escenario post-electoral y próximos pasos

El futuro de esta reforma dependerá en gran medida del resultado de las elecciones del 18 de mayo. En un escenario fragmentado, como el que reflejan las encuestas actuales, la implementación de cambios estructurales podría enfrentar importantes obstáculos.

Aunque el AD lidera algunas encuestas, su capacidad para aprobar una ley orgánica dependerá de si alcanza una mayoría absoluta o logra acuerdos con otros partidos, como el partido Chega, que podría tener un rol decisivo en la nueva configuración parlamentaria.

Incluso si la propuesta avanza, su entrada en vigor no sería inmediata. Lo más probable es que se incluya un periodo de transición de entre tres y seis meses desde su publicación oficial, como ha ocurrido con reformas anteriores a la Ley de Nacionalidad.

Cuenta con el apoyo profesional de AIM Global 

Las posibles reformas a la Golden Visa Portugal amerita un seguimiento estrecho tanto por parte de los inversionistas como desde el mundo legal.

Desde AIM Global, en primer lugar, llamamos a la calma a nuestros clientes, ya que esta norma aún no entra en vigor, y los cambios legislativos suelen no ser retroactivos. 

Para los potenciales interesados, la invitación es aprovechar cuanto antes la postulación. La situación contra la migración a nivel Europeo está cada vez más tensa, lo cual indica que este tipo de ajustes u otros cambios serán inminentes. 

Ya vemos cómo se eliminó el programa de Golden Visa de España. Por lo tanto, recomendamos siempre evaluar estas alternativas de planificación de su futuro de manera anticipada. Agenda una reunión con nosotros si deseas mayor información al respecto.